巢湖市电子信息产业园区

• 合肥高新区企业东华科技跨界布局供应链金融 拟募资10亿构建产融生态

  近日，合肥高新区上市企业东华科技发布重磅融资计划，拟通过非公开发行股票募集资金10亿元，重点投向商业保理和供应链金融数字化平台建设。这一举措标志着这家以煤化工工程为主业的央企控股企业正式启动战略转型，通过供应链金融服务深化产业链协同，为区域招商引资注入新动能。 一、战略转型瞄准产融结合新赛道 作为我国化学工业工程领域的骨干企业，东华科技此次跨界布局供应链金融引发行业关注。根据公告披露，募集资金将主要用于三大方向：商业保理业务体系建设、供应链金融数据信息平台开发，以及补充企业流动资金。分析指出，这既是对国家"金融服务实体经济"政策的响应，也是企业依托工程主业优势向产业链高附加值环节延伸的战略选择。 二、工程行业供应链金融需求凸显 在煤化工领域，项目周期长、资金占用大的特点使得供应链金融存在巨大市场空间。企业深耕工程领域积累的上下游客户资源，为其开展保理业务提供了天然场景。据悉，拟建的数据信息平台将整合物流、信息流和资金流，通过数字化手段解决传统工程行业融资难问题，这种"产业+金融+科技"的创新模式有望成为新的利润增长点。 三、区域金融创新再添重要案例 合肥市近年来大力发展科技金融，东华科技的转型恰与地方战略相契合。商业保理业务的开展将直接服务长三角地区产业链企业，特别是为中小微供应商提供应收账款融资等解决方案。值得注意的是，该企业控股股东在金融领域的丰富经验，将为新业务拓展提供有力支撑。 四、风险控制成跨界成功关键 行业专家提醒，工程企业与金融机构的运营逻辑存在差异，需要建立专业团队和风控体系。公告显示，企业已着手制定严格的业务管理制度，未来将通过分级授权、大数据监控等手段防范金融风险。监管部门也要求企业在定期报告中单独披露新业务的开展情况。 此次战略调整反映出传统工程企业转型升级的积极探索。在"双循环"发展格局下，供应链金融作为连接实体产业与资本市场的重要纽带，其价值正被越来越多的产业资本所重视。东华科技的实践将为同类企业提供有益参考。

  2025-08-06

• 合肥高新区聚力制造强省建设 25亿专项资金激活1900家企业新动能

  安徽省通过加大招商引资力度，聚焦高端制造领域，近期投入25亿元专项资金支持制造强省战略实施，近1900家企业获得政策红利，较往年实现翻倍增长。该举措重点推动五大制造方向与数字经济融合，同步强化金融支撑体系，助力区域经济协同发展。 一、政策资金聚焦五大制造主攻方向 合肥市作为安徽省会，在制造强省战略中承担核心引领作用。专项资金中15.5亿元用于发展高端制造、智能制造、精品制造、绿色制造和服务型制造，占比达73%。电子信息与软件大数据产业作为重点领域，获得超六成资金倾斜，凸显安徽省推动制造业数字化转型的决心。 二、企业培育与金融支撑双轮驱动 4.4亿元专项资金用于支持企业规模扩张与能级提升，通过技术改造补贴、品牌建设奖励等方式，培育具有竞争力的制造业领军企业。同步配套1.2亿元金融支持资金，创新"科技贷""设备融资租赁"等金融工具，有效缓解中小企业融资难题。 三、工业经济新动能持续释放 最新统计显示，安徽省39个工业大类中有32个行业利润保持增长，增长面达82.1%。其中计算机通信设备制造业以99.7%的增速领跑，黑色金属冶炼、非金属矿物制品等传统产业通过智能化改造实现40%以上的高速增长，五大重点行业贡献了全省94.8%的工业新增利润。 四、区域协同打造中部制造高地 以合肥都市圈为核心，安徽省积极构建跨区域产业链协作机制。通过建立产业转移对接平台，推动皖江城市带与皖北地区形成互补发展格局，重点在新能源汽车、集成电路等领域形成产业集群效应。 五、绿色制造体系加速构建 专项资金明确要求10%以上用于绿色化改造项目，支持企业开展清洁生产认证和能耗监测系统建设。目前全省已建成国家级绿色工厂48家，工业固废综合利用率提升至85%，单位工业增加值能耗同比下降3.2%。 六、创新平台赋能产业升级 合肥市依托综合性国家科学中心优势，推动制造业创新中心建设，累计组建省级以上制造业创新中心28家。通过"产学研用"协同机制，在量子通信、新型显示等领域突破23项关键核心技术。

  2025-08-06

• 合肥经开区新能源汽车产业迈入新阶段 江淮大众合资项目引领制造业升级

  在安徽省推进经济结构转型的关键时期，合肥经开区迎来重大招商引资成果。江淮汽车与大众集团合资的新能源汽车项目正式开工，标志着安徽省先进制造业"一号工程"进入实质性建设阶段。该项目将带动全省593个重点项目集中启动，总投资规模超4300亿元，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、战略性项目落地夯实产业基础 作为中德两国在新能源汽车领域合作的标志性项目，江淮大众合资项目规划总投资50.6亿元，将在合肥经开区建设占地691.5亩的现代化生产基地。项目采用国际领先的纯电动平台技术，预计建成后可实现年产10万辆高端电动乘用车的生产能力。合资双方各持股50%的均衡架构，体现了优势互补的合作理念。 二、省级战略布局推动集群发展 此次集中开工的重点项目中，制造业占比达58.3%，涵盖新一代信息技术、智能装备等战略性新兴产业。在合肥经开区，围绕新能源汽车产业链的电池、电控等配套项目同步启动，形成从核心零部件到整车的完整产业生态。省级层面统筹资源配置，确保土地、资金等要素向优质项目倾斜。 三、创新驱动引领产业升级 项目采用工业4.0标准建设智能化工厂，引入大众集团模块化电驱动平台。研发中心将聚焦电池管理系统、车联网等关键技术，带动本土供应链向高端化转型。合肥市已形成涵盖中国科大等高校的产学研体系，为项目提供人才和技术支撑。 四、绿色制造践行双碳目标 生产基地规划光伏发电系统，全生命周期碳排放较传统工厂降低30%。产品线将覆盖续航500公里以上的纯电车型，助力交通运输领域减排。安徽省通过此类项目，正在构建清洁能源生产消费体系。 此次项目集中开工凸显安徽省打造世界级制造业集群的决心。合肥经开区作为核心承载区，将通过龙头项目带动产业链协同发展，为长三角一体化发展提供新动能。省级相关部门将建立项目全周期服务机制，确保各项建设目标按期实现。

  2025-08-06

• 【投资长丰县】2017年水湖镇政府工作报告

  水湖镇2017年政府工作报告2017年，在县委、县政府的坚强领导下，在县直各单位的大力支持下，我们围绕“环境提升、功能完善、产业支撑”的发展思路，按照“围绕一个目标，突出一个中心，抓好五项工作”的目标，坚持以规划建设为引领，以产业发展为支撑，以环境提升为重点，以民生改善为根本，以干部管理为抓手，主动适应形势，创新工作举措，大力解放思想，破解发展难题，经济社会呈现平稳较快发展的良好态势。2017年，招商引资完成29.31亿元，同比增长17.25%;规模以上工业产值完成42.86亿元，同比增长20.73%;固定资产投资完成32.38亿元，同比增长11.16%;工业投资完成12.84亿元。2017年全年预计实现财政收入2.6亿元。回顾一年来的工作，我们主要抓好以下六个方面：一是作风建设不断加强，执政能力有效提升。思想是行动的先导，良好的作风是实现发展的保障。2017年，我们以深入开展“两学一做”常态化制度化学习教育活动为契机，全面学习贯彻习总书记系列讲话精神和中央、省市县相关会议精神，完善党委中心组理论学习会、民主生活会等制度，通过开展党的十九大精神宣讲会、“书记讲党课”、党务骨干培训会等一系列学习活动，号召党员干部“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”，坚定了抓发展的信心，凝聚了谋发展的力量，增强了工作中的实际操作能力，为水湖镇经济社会发展奠定了坚实的基础。在紧追快赶的发展过程中，全镇党员干部的“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”得到进一步增强，愿干事、能成事、勇担当、争奉献的工作作风进一步扎实，展现了水湖的新风气、新形象，树立了谋事实、创业实、做人实的正能量，真正做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，真正把党规党纪内化于心、外化于行，切实转化为推进工作的精神动力，转化为履职尽责的过硬本领，转化为推动水湖镇跨越发展的助推器。二是工业发展不断突破，综合实力持续攀升。我们始终牢固树立工业立镇的发展理念，把做强工业经济作为发展的突破口，着力抓项目，强园区，聚商机，带人气，新常态下新举措，适应发展新需求。我们坚持把招商引资作为全镇第一要事来抓，从信息、洽谈、促建、服务四个方面入手，按照“信息全员化、谈判专业化、落地包保化、服务精准化”的“四化”要求，镇主要领导带头招商，分管领导定期外出招商，招商小组驻点招商，动员全镇上下积极捕捉招商信息，真正形成了全方位、多层次、宽领域的招商引资新格局。全年新增招商引资项目包括工业项目13个，超亿元项目8个，保证了全年到位资金任务的顺利完成。2017年水湖镇辖区内工业企业达到95家，其中规上工业企业19家。新落户重点项目共13个，其中竣工投产项目3个，正在建设项目6个，即将开工建设项目4个。安徽建工集团将在我镇投资建设“五区一中心”功能布局的建工产业园，打造区域建筑产业化中心，目前已签署框架协议。实行基础设施建设和产业建设同步的工作方针，进一步完善园区规划，大力推进园区基础设施建设，完善园区各种配套设施，建成的21栋标准化厂房现已全部投入使用，另有2栋在建。进一步带动了县城人气集聚和三产繁荣发展，实现了经济效益和社会效益的双丰收。三是城市建设提质提速，县城环境更加宜居。我们始终牢固树立生态宜居城市理念，以“三城同创”工作为契机，主抓县城建设、改造的同时，将县城管理牢牢握在手中，切实做到功能完善、环境提升，人民幸福指数持续增长。引进悦湖别院、文德凯旋门等高品质小区，进一步提升县城居住环境和居民生活水平，县城大框架逐步形成，精致县城雏形进一步显现。2017年以来，我们先后对长丰西路、站前路进行了改造维修和绿化提升，对振兴巷、天文巷、文工团巷、电信宿舍后巷等小街巷进行了标准化提升改造，现已基本完工，寿丰巷、杨老家巷和步行街即将开始改造;对城北公园公厕、吴山路公厕等25座公厕进行了改造提升;对丰乐新村等老旧小区进行了集中整治，全面提升了各项配套设施，居民生活环境得到显著改善。按照“分管负责、分级落实、主管负全责”的原则，全力推进长新路、人民路、爱民路、双墩西路、下塘路安置小区、城南安置小区、县城停车场等23.5万㎡拆迁工作，圆满完成全年任务。加快实施县城大建设项目，先后实施护城河二期、综合运动场馆、锦湖家园二期安置房等项目建设。坚持开展查违拆违网格化管理，实现违法建设零增长，县城管理更加有序。四是农业基础不断稳固，产业结构优化升级。我们始终将三农工作放在全镇重点工作之列，坚持城乡统筹发展。推动草莓、蔬菜等特色农业规模化生产、园区化发展、品牌化营销，农业结构得到有效提升，农民收入水平持续提高。以草莓大会为契机，完成草莓三新技术展示园等项目建设工作，积极推广农业新技术、新品种、新模式，突出抓好草莓大道两边农业产业园区建设、提升园区档次和草莓品质，实现了社会效益和经济效益双赢。深入开展城乡环卫一体化工程，城乡面貌焕然一新;培育发展农业新型经营主体，促进产业结构调整;全面开展“八小”工程，农业基础设施不断完善;扎实推进李岗美丽乡村建设;认真落实秸秆禁烧三级网格管理责任制，充分调动村民组长工作积极性，全面发挥农业新机具作用，做到“全年全域全面”禁烧。五是社会事业协调发展，人民生活持续改善。在民生、计生、信访维稳等社会事业发展过程中，我们始终坚持村为主工作机制，本着公开、公平、公正的原则，将任务逐项分解到村(社区)，压实责任，让村(社区)成为任务完成的主体。在2017年的民生工程工作中，我镇资金类项目已全部打卡发放，工程类项目也按照时间节点施工、竣工、验收;计划生育狠抓群众满意度和优质服务，在全县位次良好;城乡居民养老保险、新农合，参保率达95%;坚持问题导向，加大精准扶贫力度，创新产业扶贫、就业扶贫和社保兜底等扶贫措施，实现产业扶贫全覆盖，圆满完成脱贫攻坚目标任务，顺利通过第三方评估;建立信访工作长效运行机制，坚持月排查、月分析、月调度、月通报、月奖惩、月兑现。坚持班子成员每日轮流接访、党代表和人大代表每月接访制，严格落实村(社区)主体责任，力争做到群众反映问题的第一站就是解决问题的“终点站”。2017年，水湖镇受理群众来信来访2008件。其中到县访226件，镇接待734件，市长热线943件，政民互动105件。已处理2001件，办结率达99.65%。共排查各类矛盾纠纷136起，化解134起，化解率达98.53%。六是干部管理多措并举，党的建设取得实效。要完成县委、县政府下达的各项目标，主要靠落实，关键看干部。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“讲重作”专题警示教育，促进党员干部自我教育、自我管理、自我服务和自我提升，积极发挥先锋模范作用;结合2017年度工作重点，进一步完善修订了《水湖镇2017年度机关目标管理考核办法》《水湖镇2017年度村(社区)目标管理考核办法》、《水湖镇加强项目建设管理实施办法(试行)》。继续在全体镇、村(社区)干部中实行目标管理考核制度，述职到个人，亮相在每月，树立了以工作实绩衡量干部的正确导向，在全镇上下增强紧迫感、责任感、危机感，营造了你追我赶的干事创业氛围;进一步加大力度夯实基层党建，规范村级工作制度，提高干部管理水平，印发《水湖镇关于切实做好2017年度43个基层党组织达标建设的意见》，全力抓好基层党组织标准化建设，严格执行村(社区)坐班、值班制度，按要求召开“三会一课”和村(社区)工作例会，每月对制度落实情况进行督查通报，同时对村(社区)所有在职干部进行年度考核。通过形成长效机制，促进了基层组织生活及各项规章制度常态化落实。与此同时，民政优抚、民族宗教、信息、教育、旅游、档案、民兵、工青妇等各项工作都取得了新成绩。全镇上下处处洋溢着凝心聚力谋发展的浓厚氛围。成绩来之不易，奋斗充满艰辛，经验弥足珍贵。回顾一年来这些成绩的取得，得益于县委、县政府的高度重视和县直各单位的倾力支持;得益于水湖镇全体班子成员的精诚团结;得益于广大镇村干部和群众的大力支持和拥护。实践亦告诉我们，新时代下谋发展，必须坚持与时俱进、实事求是的思想路线。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把发展作为第一要务，走符合水湖实际的发展路子，坚持以人为本，不断加强党的建设，开创水湖经济社会发展的新局面;在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足：如项目还不够多，投入还不够足，发展还不够快，县城城市功能还不够完善，干部思想还不够解放，工作方式方法还不够创新等问题。对此，我们唯有时刻保持警醒、保持信心，在今后工作中高度重视、认真研究、着力解决。

  2025-07-31

• 【包河区招商】合肥：暑期研学活动带儿童探秘动车"体检"全流程

  暑期研学活动成为合肥市包河区推动科教融合、助力招商引资的新亮点。近日，包河区常青街道组织辖区儿童走进合肥南动车运用所，通过沉浸式体验动车检修流程，了解中国高铁技术的发展成就。此次活动不仅为青少年提供了接触前沿科技的平台，也展现了合肥在高端装备制造领域的产业优势。 一、科普研学活动揭开动车维保神秘面纱 在合肥南动车运用所内，数十名儿童在技术人员引导下，有序参观动车组检修库。现场展示了包括转向架检测、受电弓维护在内的多项核心检修工艺，技术人员通过实物演示讲解动车组"三级修"标准作业流程。据公开资料显示，该运用所承担华东地区部分动车组的日常检修任务，配备有智能化检测设备等先进技术装备。 二、互动体验设计增强科普教育效果 活动中特别设置了模拟驾驶、零部件拼装等互动环节。儿童通过操作简化的检测仪器，学习识别动车组运行数据异常。现场展示的转向架实物教具，帮助参与者直观理解空气弹簧、减震装置等关键部件的工作原理。这种体验式教学方式，有效提升了青少年对轨道交通技术的认知兴趣。 三、产教融合模式服务地方人才培养 合肥市近年来持续推动高端装备制造业与教育领域深度融合。类似此次动车所开放活动，已成为当地中小学社会实践的常态化项目。相关单位通过定期组织技术观摩，既普及了高铁知识，也为行业未来人才培养奠定了基础。公开报道显示，合肥市已建成多个国家级产教融合实训基地。 四、科技创新成果展示城市发展动能 作为全国重要的轨道交通装备研发基地，合肥市集聚了多家高铁产业链重点企业。此次活动展示的智能化检修技术，正是当地科技创新成果的缩影。通过此类科普活动，不仅传播了科学知识，更强化了城市在高新技术领域的品牌影响力，为产业招商提供了软环境支撑。 此次研学活动通过理论与实践相结合的方式，让青少年近距离感受到中国高铁技术的先进性。合肥市通过持续开展特色科教活动，正逐步构建起"产学研用"协同发展的创新生态体系。

  2025-07-31

• 萍乡经开区赴安徽精准招商 签约两大高新技术项目

  萍乡经开区近期围绕重点产业开展精准招商引资工作，取得显著成效。经开区代表团赴安徽省多地考察对接，成功推动两个投资超亿元的高新技术项目落地，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、聚焦新材料产业深化产学研合作 经开区代表团首站考察了位于合肥高新区的一家新材料科技企业。该企业专注于高性能材料研发，技术实力处于行业领先水平。在座谈会上，双方就技术转化、产业协同等议题深入交流，并签署了总投资1.5亿元的合作框架协议。项目建成后将进一步提升萍乡在新材料领域的创新能力。 二、考察汽车零部件龙头推动产业升级 在安庆市怀宁经开区，代表团实地走访了当地知名汽车零部件制造企业。该企业拥有先进的轮毂生产线和成熟的工艺技术，产品广泛应用于新能源汽车领域。代表团详细了解了生产流程和技术优势，并就项目落户萍乡新三板工业园达成合作意向，这将助力萍乡汽车零部件产业链提质增效。 三、优化营商环境强化服务保障 为确保项目顺利实施，萍乡经开区相关部门负责人全程参与对接，现场协调解决项目落地涉及的审批、用地等实际问题。经开区将持续完善配套设施，提供政策支持，打造高效便捷的投资环境。 四、完善产业链条培育新增长点 此次签约项目与萍乡现有产业基础高度契合，将有效补强新材料和高端装备制造产业链。经开区将以此次招商为契机，进一步梳理产业图谱，瞄准重点领域开展靶向招商，加快形成产业集群效应。 萍乡经开区通过本次招商活动，不仅实现了项目引进的突破，更建立了与长三角地区企业的长效合作机制。未来将持续创新招商方式，提升项目质量，为区域转型升级提供坚实支撑。

  2025-07-31

• 【肥东县招商】沪皖物流产业园共建加速区域联动发展

  日前，肥东县的合肥商贸物流开发区与上海市莘庄工业区达成合作协议，聚焦跨区域联动和招商引资，强化产业互补，打造长江经济带产业转移新标杆。此举旨在推动沪皖协同发展，优化资源配置，预计将带动产业升级与经济增长。 一、长三角一体化战略深化背景下，2024年初，安徽省积极落实国家长江经济带发展规划，通过承接东部产业转移，提升区域经济韧性。作为重要平台，安徽省加速与上海市的合作对接。上海作为东部经济引擎，近年来强化与长三角腹地联动，2023年国家发布长三角一体化新政策，强调物流与制造业协同，推动高质量发展。 二、上海市莘庄工业区长期定位为先进制造业基地，2021年形成“6+1”主导产业体系，包括汽车零部件、航空航天等高附加值领域，具备创新技术和市场渠道优势。2024年，该区深化开放合作，探索跨省资源整合模式，以提升产业链韧性。 三、合肥商贸物流开发区跻身全国首批示范园区，2022年获批国家级物流枢纽资格，聚焦智慧物流等四大产业。2024年，肥东县依托区位交通优势，加速产业升级，该园区引入先进管理模式，强化物流供应链效能，服务区域经济一体化。 四、本次合作协议于2024年签署，涉及多领域对接：一是在产业转移方面，上海制造业项目有序引入肥东县，互补产业链；二是在贸易物流领域，共享仓储网络和运输体系；三是在管理体制上，共建联合运营机制；四是在招商引资环节，联合策划项目推介活动，吸引企业入驻；五是在技术交流领域，推动绿色物流创新。 五、合作预期经济效益显著，短期将促进就业增长和投资回流，中期优化区域产业布局，强化长三角供应链韧性。2024年，类似跨省园区共建成为国家战略亮点，预计安徽全年物流产值增幅可期，推动沪皖互利共赢。 六、未来发展规划聚焦深化协同机制，2024年双方计划启动联合产业园区试点，强化人才培养与技术创新。长期看，该模式将复制到更多省域合作中，响应国家双循环战略，驱动长江经济带整体升级。

  2025-07-31

• 【肥西县招商】2016年三河镇政府工作报告

  ――在三河镇第十七届人民代表大会第一次会议上周先惠各位代表、同志们：现在，我代表三河镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。一、2016年和过去五年工作回顾今年以来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，主动适应经济社会发展新常态，凝心聚力，真抓实干，紧紧围绕县委县政府下达的各项目标任务，抓主抓重抓关键，提质提速提绩效，各项重点工作稳步推进，经济社会保持平稳较快发展，抗洪抢险取得决定性胜利，顺利完成夏秋两季秸秆禁烧任务，成功入选安徽千年古镇，先后荣获了合肥市科学发展先进乡镇、合肥市先进基层党组织、全县目标管理先进乡镇等荣誉称号。2016年财政收入预计完成6650万元，其中国税收入完成2500万元，地税收入完成4150万元;预计完成规上工业增加值7亿元，固定资产投资18.5亿元，招商引资到位资金11.5亿元，较好地完成了各项工作和目标任务。一年来，我们重点抓好以下几个方面工作：  （一）突出自身建设，全力打造人民满意的服务型政府。一是坚持服务为民。加快转变政府职能，更加注重履行公共服务、社会管理等职责，不断提高服务的主动性和实效性。坚持民生优先，进一步加大农村环境改造，推动社保、医疗、文化、教育、交通等公共服务向基层延伸，真正把统筹城乡发展、扶助弱势群体等工作做到群众满意。二是坚持务实高效。大力倡导实干兴镇、实干为民，真正把功夫用在注重实效、狠抓落实上。严格考核奖惩，健全完善“属地管理、分管负责、责任捆绑、奖罚分明”四项工作制度，强化“天汇报、周调度、旬督查、月考评”四项保障措施，树立法治思维，坚持依法行政。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，广泛听取社会各界的意见和建议，推进行政决策科学化、民主化，切实提高政府工作的透明度和公信力。三是坚持廉洁从政。严格用制度管权管事管人，加强土地管理、工程建设等重点领域的行政监察和审计监督，坚决查处各类违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。严格控制“三公”经费支出，“三公”经费同比下降10.8%。加大效能监察力度，严格执行党规党纪，完成省委巡视组对肥西进行巡视回头看期间交办的各类案件查处工作。（二）坚持规划引领，科学编制镇域经济社会发展战略规划。牢固树立全局观念和战略思维，依托合肥市“大湖名城、创新高地”战略部署和全县五大功能板块总体部署，以建设国内知名、全省一流、全市领先的新市镇为目标站位，精心谋划全镇经济社会发展规划。正着手组织编制《三河镇总体规划（2016―2030）》、《三河镇旅游发展规划及镇区旅游专项规划》、《三河镇市政基础设施规划》、《三河镇区水系沟通及防洪排涝设施提升改造规划》。  （三）坚持旅游统领，全面提升三河古镇景区5Ａ品牌。坚持旅游统领发展战略不动摇，以三河古镇国家5A级旅游景区标准化建设为龙头，以建设三河国家湿地公园为依托，继续实施立面改造工程，加快景区交通设施建设，积极推进“厕所革命”和着力建设“诚信三河”。依托北大桥片区，积极洽谈淮军水营招商引资项目，努力拓展三河古镇景区空间，进一步丰富旅游发展内涵，拓展旅游发展空间，加快旅游发展步伐，引领全镇社会经济跨越发展。积极探索优化古镇景区旅游环境，强化古镇景区标准化管理、精细化服务等办法措施，凭借优质服务，三河古镇荣登国家旅游局发布的十一假期旅游红榜“秩序最佳景区”。（四）坚持城乡联动，强力推进重点项目建设。充分发挥三河古镇景区辐射带动效应，加快重大基础设施、交通路网、整村推进等26项重点项目建设步伐，强力推进城乡基础设施、镇村产业布局互联互通，城乡联动发展势头愈加强劲。一是积极推进三河国家湿地公园创建工作。目前，已完成了项目区内2964户房屋征迁工作，共清淤沟塘10600米，新建沥青道路7500米、游步道及木栈道3200米、桥梁2座、补水涵4座、湿地维护平台15处、园林面积14万平方米。年底前，我们将完成三河国家湿地公园详细规划的编制与评审，科学细化分年度建设计划，落实年度创建任务，力争2019年底顺利通过国家验收。二是全力做好“六舒三”连接线环境保障工作。精心做好征地拆迁等善后工作，全力为辖区内13.5公里的“六舒三”连接线顺利施工提供优质服务保障，确保其在2017年4月建成通车。三是精心组织实施整村推进工作。积极筹划整村推进工作，结合全域旅游、防汛抗洪、土地整治等工作需要，快速完成了九联整村推进和镇区杭埠河沿岸共1840多户居民房屋征迁工作，桥庵至跨河段的丰乐河治理工程400多户的拆迁工作正在快速推进。四是强力推进十大安置点建设。目前，丰乐苑一期已建成安置。在建安置点8个：其中丰乐苑二期、新埂家园二期、三汊河滨湖等3个安置点已完成土建工程，综合验收已完成。滨光安置点的初设评审、选址意见书均己完成，力争在年内完成招标。积极组织实施二龙防汛征迁安置点、九联土地整治安置点选址和规划设计工作。五是全面推进民生工程建设。目前，已投入118万元，重建了3个涵闸、改造了１座泵站、硬化沟渠1100米、清淤沟渠60公里；共计14条道路、42公里长的农村道路畅通工程已陆续开工建设，其中9条已经完工，下剩6条正在进行水稳验收；顺利完成2015-2016年度小型水利工程建设任务；积极实施水利设施产权制度改革工作，采取社会化方式对水利设施进行管护；圆满完成了农村饮用水安全工程建设任务，解决了280名群众饮水安全问题；完成了80户危房改造工程；建设了西街、杨婆2家居家养老中心；三河镇农产品检测实验室已经验收并投入使用；完成春秋季动物防疫工作，基本建成畜牧水产检测和蔬菜农残快速检测系统，确保农产品安全；镇区合铜南路改造、滨湖公祭堂建设已经完工；木兰旅游驿站已交付使用。六是大力开展水毁水利工程建设。积极开展了查灾核灾工作，制定了水利工程灾后恢复重建实施方案。水毁水利工程修复项目已经完成了80万方工程量的填塘固基任务；小南河南北两个大闸拆除重建即将开工，丰乐河小月埂至桃花岛段，北大桥至神灵沟的水毁修复工程已列入市重点工程建设，目前正在招标。七是基本完成三河镇22个村居11094户农村土地确权登记颁证工作。目前正在进行后期档案整理、数据库建设以及纠错工作，为农村产权制度改革打下基础。（五）坚持统筹兼顾，全面争创基层科学发展乡镇。一是积极开展“两学一做”学习教育工作。紧密结合景区常态管理、防汛抗洪、秸杆禁烧等工作，设立党员示范先锋岗，深入开展“亮身份、做承诺、当先锋、树形象”活动，充分发挥党员先锋模范和桥梁纽带作用，密切党群干群关系，促进工作落实。二是注重加强效能建设。充分发挥镇人大主席团、政协联络组和镇纪委的监督职能，实行常态督查，强化村级月考评机制，提升全镇工作效能。三是积极开展文明创建工作。扎实做好“三路两河”（即环湖大道、合铜路、李木路，丰乐河、杭埠河）环境整治、农村生活垃圾综合治理、巢湖蓝藻打捞、“三线三边”等工作，文明创建、城市管理、农村环境综合整治工作始终位于全县先进行列。出色完成了国家级文明县城创建的检查验收和省级园林城镇的检查验收工作。四是积极开展精准扶贫工作。严格按照精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫“四个精准”要求，如期完成424户890名群众脱贫工作。五是积极开展信访维稳工作。建立完善综治维稳“七联”工作机制，受理派单32件，已经化解28件；排查各类矛盾纠纷314起，化解309件。六是高质量完成了年度征兵任务。通过多种方式广泛进行兵役法规和征兵政策规定宣传，引导和激励广大高学历青年及应届毕业生踊跃报名应征入伍，高标准、高质量地完成了我镇2016年征兵任务。七是扎实抓好安全生产工作。积极开展安全生产隐患“五级五覆盖”排查整治、百名专家查隐患、严格取缔非法加油站等安全生产打非治违活动，年初以来共排查整治安全隐患298处。（六）众志成城，全力以赴打赢三河古镇保卫战。2016年6月30日起，三河镇遭遇60年不遇的特大暴雨，面对突如其来的汛情，镇党委、政府迅速反应、果断决策，把保障三河人民群众生命财产安全放在首位，启动防汛Ⅰ级响应，坚持抗大汛、防大灾、打硬仗，全镇广大干群与部队官兵以及各路救援队伍日夜奋战，用血肉之躯，抗洪魔、战险情，历时一个月的艰苦奋斗，创造了无一处垮坝，无一例人员伤亡，无重大灾情的抗洪奇迹，夺取了三河古镇保卫战的全面胜利。各位代表，2016年的工作，是本届政府五年来开拓进取、跨越发展的生动缩影！镇十六届人大一次会议以来的五年，是全镇广大干群锐意进取、跨越赶超的五年。三河镇党委、政府带领广大干群抢抓机遇，砥砺奋进，开拓创新，实现了经济快速发展和社会全面进步，圆满的完成了“十二五”规划和镇十六届人大六次会议确定的各项目标任务，为三河镇实现新一轮大发展奠定了坚实的基础。2012年―2016年，全社会固定资产投资由12.5亿元增加到18.5元，年均增长9.6%；全镇规上工业产值由21.8亿元增加到34.5亿元，年均增长13.6%；城镇居民人均可支配收入由14500元增加到28537元，年均增长19.3%；农民人均纯收入由7150元增长到15601元，年均增长16%，高于合肥市平均水平。五年来，我镇先后荣获了全国首批绿色低碳试点示范重点小城镇、全国环境优美镇、中国美食文化古镇、中国生态文化示范基地、亚洲金旅奖-最具魅力乡村旅游名镇、中国最美乡村（小镇）100佳、全国首批美丽宜居小镇、第二批全国重点镇、合肥市科学发展先进乡镇等荣誉称号，再次被授予全国文明村镇和国家卫生镇、成功入选安徽千年古镇，2015年10月三河古镇景区荣膺国家5A级旅游景区，2015年12月，三河国家湿地公园被国家林业局批准为试点单位。五年来，我们精心打造古镇旅游品牌，三河古镇成功晋升国家5A级旅游景区。一是强力推进“千名志愿者、万户齐参与、同心创5A”志愿服务活动，全面激发了广大居民支持参与创建5A主体作用。二是强力推进古镇景区基础设施建设。全面改造提升了景区三条景观大道，新建三河大战风云馆等精品景点，并对杨振宁旧居等标志性景点进行了提档升级；进一步健全完善了景区公共服务设施，建设完善了旅游安全保障系统和智慧景区相关服务设施，全面提升了景区旅游服务承载功能；全面实施“三线下地”、立面改造和亮化工程，充分展示了三河古镇的悠久历史、特色风貌和厚重文化，使游客流连忘返。三是强行入轨推进古镇景区标准化、精细化管理。在全国率先推出了“厕所革命”和“诚信菜单”，强化景区市容管理和诚信管理，坚持日常管理与定期联合整治相结合，严格执行交通限行措施，使出店经营、乱停乱放、私拉乱接等脏乱差的不文明行为达到彻底根治，确保广大游客高兴而来、满意而归。自2015年10月成功晋级国家5A级旅游景区，三河古镇魅力更加彰显，旅游市场竞争力明显增强，游客结构发生明显变化，省外境外游客纷至沓来。2016年1-10月份，古镇景区共接待游客319.5万人次，同比增长28.4%。五年来，我们以调整产业结构为基础，不断推进农业产业转型升级。一是大力实施水利工程，累计投入近亿元，对全镇泵站进行了技改，实施了丰乐河大堤三河中学段除险加固和8.5公里填塘固基工程，并对23.8公里泄洪沟进行清杂除障和62.6公里堤防进行管理维护，使防洪减灾抗灾能力进一步提升。二是农业产业化程度进一步提升，五年来新增市级农业产业化龙头企业7家和农业生态示范园区3家，新增结构调整面积7800亩；新增农业专业合作社3家，市级家庭农场2家。新增1家机插秧育秧工厂；实施1个省级和3个市级水稻绿色增产创建项目；落实粮食安全责任与土壤国控观测点3个，新建气象观测站3座；新增38家工商注册农民合作社和40家家庭农场，新增土地流转面积8500亩，全镇达21000亩；新增一村一品村6个。三是美丽乡村建设快速推进，完成木兰、茶棚、九联3个中心村建设任务。四是扶贫工作取得显著成效，完成龙安社区贫困村脱贫任务，建设8户3kw扶贫光伏电站；积极实施23户贫困户白鹅养殖工程和5个扶贫创业致富带头人培训项目，全镇424户890人贫困人口实现全部脱贫。五年来，我们以招商引资为突破口，工业发展稳步提升。一是以“一二三产融合发展”为目标，不断优化创业环境，加大招商引资力度，加大企业扶持力度，督促企业创新转型，促进工业经济不断发展。全镇入驻有大小企业42家，其中规模以上企业12家，涉及口杯、机械、化工、酿造、铸造等行业，产值超亿元以上企业5家。二是强化招商引资力度，不断完善招商环境，5年内30多家企业先后来我镇进行投资。围绕旅游三产服务业的淮军水营、三河莲花博览园两个大型旅游服务类项目，正在积极推进。五年来，我们以大建设项目为抓手，城乡面貌焕然一新。一是整村推进工作扎实有序，积极争取上级资金约16亿元，先后完成了三河镇区丰乐河西线防洪工程、三河水环境综合治理、三河国家湿地公园、“六舒三”连接线、木兰、滨光、九联整村推进等大规模房屋征迁和征地工作，搬迁农户4884户、12990人，拆迁房屋总面积约850.7万。建设安置点十余处，人居环境得到明显改善。二是基础设施日臻完善，五年来共投资约8.4亿元，先后建设了环巢湖旅游大道、新合铜路三河段、村村通水泥路等省、市、县、镇级公路108公里，架设路灯1000多盏，实现了镇域亮化。积极开通了三河至上派、滨湖至上派的城市公交。三是环境保护效果显著，严格落实河长制长效管理，对“两河”实行河（段）长管理，责任到人，关停5家涉污船厂和清理5家非法经营码头。有效利用亚行、国开行贷款项目资金对三河镇区域内污水管网、河道清淤、周边环境进行综合治理。积极推进全年全区域秸杆秆禁和古镇区范围内禁止燃放烟花爆竹工作，使三河的水和大气环境得到有效保护。四是文明创建深入人心，扎实开展“三线三边”环境综合整治，积极创建全国文明城市和省级园林城镇，全力推动木兰、茶棚、九联等美丽乡村中心村建设以及环巢湖和合铜路边村庄环境整治，统筹推进产业发展、社会管理和精神文明建设，打造农民幸福美丽家园。五年来，我们不断惠民生促和谐，社会事业稳步前行。以民生工程为抓手，民生保障更加完善，城乡低保和农村五保做到应保尽保全覆盖,养老服务体系不断完善；实施了农村安全饮水项目，惠及8000余人；完成危房改造518户；卫生医疗设施逐步完善；文化广播体育事业繁荣发展，民间文化艺术节、水文化节、米饺节、传统汉服集体婚礼等活动精彩纷呈，农村广播网全面开通，体育健身工程不断完善；改建镇综治维稳信访中心，坚持领导干部带班接访制度，成功化解一批历史遗留问题；坚持打防并举，五年来全镇未发生一起安全生产责任事故；关爱农村“留守儿童”和贫困学生，推进教育布局调整；人口与计生工作稳步提高；积极推进政务、村务公开；完善为民服务中心建设工作，给群众提供高效、便民服务，社会事业稳步前行。五年来，我们不断加强自身建设，政府公信力不断提升。一是严格落实中央八项规定，“三公经费”得到有效控制。二是狠抓干部思想作风、工作作风及纪律作风建设，干部职工的责任意识、服务意识和大局意识明显提高，凝聚力、创造力和战斗力明显增强。三是进一步完善了各项规章制度，强化干部管理，保持政令畅通，进一步提高了政府依法行政能力。四是加强重点项目全程监督，规范资金管理和权力运行，扎实推进政务、村务公开。五是强化行政服务中心和村级便民服务室管理，规范办事行为，提高办事效率。六是积极办理人大代表意见建议，做到事事有回音，件件有落实。七是认真落实安全生产“一岗双责，党政同责”责任制，着力强化安全监管和对各类隐患的排查整改，社会风险评估和公共应急机制逐步健全和完善，全镇安全态势平稳，无重特大事故发生；认真做好群众来信来访工作，真诚回复群众的合理诉求，实现了无群体性事件发生，全镇社会政治和谐稳定。五年来，我们坚持统筹兼顾、协调推进，民宗外侨、人防应急、防震减灾、科普、气象、统计、档案、武装等工作取得新成绩，工青妇、工商联、红十字会、老年人和关心下一代工作实现新进步。同志们，以上成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果；是人大代表和社会各界广泛监督，大力支持的结果；是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、锐意进取的结果！在此，我谨代表镇人民政府向长期支持三河发展的人大代表和全镇广大干部群众以及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩、总结经验的同时，我们必须清醒地认识到，当前经济社会发展中还面临一些困难和挑战，工作中还存在一些差距和不足：一是三河古镇后5A时代旅游品牌亟待提升。旅游业态传统低端，缺乏文化内涵，旅游承载力严重不足。旅游的营销和服务体制机制有待进一步创新。二是城乡统筹发展差距较大。农村基础设施薄弱，农业产业结构调整步伐较慢。三是社会管理任务重、压力大。随着社会结构转型加快，因征地拆迁、权益保障、生态环境等引发的社会矛盾还很多，群众利益诉求多样化，加快改善民生和维护社会稳定的任务仍然严峻复杂。四是创新发展动力不足，发展不快、发展不优仍是我镇的基本镇情。部分同志习惯于常规式、本本式工作，缺乏竞争意识、站位不高、眼界不宽。办事效率较低，协作意识不强，工作推诿扯皮。个别镇村干部责任心不强，工作推进力度不够，工作落实不到位。面对这些发展中的困难和问题，我们一定要树立强烈的使命意识和责任意识，勇于担当，乘势而为，以时不待我的紧迫感，提高工作主动性，不断加强能力建设，锻造强有力的干部队伍，创造超一流的干事创业氛围，采取扎实有效的措施加以解决。二、未来五年的目标任务各位代表，“十三五”期间，随着国家“四个全面”战略思想的贯彻实施和安徽大力度地推进合肥经济圈和合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设，合肥市进一步加快环巢湖生态保护力度的强力推进，给我镇发展带来了新的机遇，经过“十二五”期间的快速发展，良好的发展环境和经济发展平台，优越的地理发展空间和良好的产业基础使我镇已具备跨越式发展的良好基础和基本条件。加速转型的三河已站在继往开来新的历史起点，处于创新开放的关键期，我们必须高起点谋划，高标准定位，高品质发展，高效率服务；我们必须进一步强化机遇意识、忧患意识和责任意识，抢抓新机遇，创造新辉煌，让生态更优化，文化更自信，群众更幸福，社会更和谐；我们必须以更加昂扬的姿态，更加开放的热情，更加积极的举措，对接新常态，把握新规律，适应新变化，视差距为潜力，变压力为动力，用魄力去开拓，用智慧去创造，我们就一定能在新的起点上实现三河未来五年经济社会发展的大跨越。根据县十三次党代会的战略部署，“十三五”时期我镇总体发展战略是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以“四个全面”的战略布局为引领，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕肥西“三全”目标，引领新常态、抢抓新机遇、锁定新标杆、明确新定位，以品质创新为主线，以品牌提升为引领，以生态为基础、文化为灵魂、旅游为核心，大力实施“旅游统领、城乡联动、创新开放、强镇富民”四大战略，全力打造“大湖名城后花园，世界旅游目的地”，不断开创三河科学发展新境界。主要预期目标：规上工业总产值达到70亿元；财政收入达到1.5-2亿元，全社会固定资产投资五年累计120亿元左右，年均递增15%。通过承接产业转移,优化产业结构，三次产业结构调整到8：48：44；年接待游客达到1000万人次左右，旅游总收入年均增长20%；农民人均年收入增长10%。围绕上述目标任务，我们将制定出切实可行的五年工作计划，将任务细化量化分解到各部门、各单位，做到抓铁有痕，踏石留印，扎实高效，确保五年既定的目标圆满完成。三、2017年主要工作安排各位代表，2017年是新一届政府履新之年，也是全面贯彻落实省第十次党代会、市第十一次党代会和县第十三次党代会的第一年。我们要认真贯彻落实中央和省市县委决策部署，努力实现新一届政府良好开局，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。围绕上述目标任务，2017年我们将重点抓好以下几个方面的工作：（一）多措并举，全面提升后5A时代旅游品牌。紧扣提升三河古镇5A品牌这一主线，以“精准疗养，健康管理”为提升理念，通过对完善基础设施、塑造特色品牌、改革体制机制，进行顶层设计，谋篇布局强力推进三河国家湿地公园建设工作，全力打造集生态保护、科普宣教、生态旅游、科研监测为一体的国家级湿地公园。（二）鼓足干劲，全面推进重点项目建设。紧扣“城乡联动”工作重点，以全域范围内的整村推进为抓手，着力推进重点项目建设：一要保证“六舒三”连接线快速推进施工环境。二要确保“六舒三”滨湖安置点、工业聚集区安置点、湖光安置点、滨光安置点建设达序时进度，加快二十六项大建设项目中其他项目建设进度。三要着力做好九联整村推进土地整治工作。四要积极保障“引江济淮”工作推进，全面加快推进全镇城乡一体进程。五要以水毁应急修复工程为抓手，进一步加大村村通道路、供水管网、电网等建设力度。（三）旅游统领，激发镇域经济发展活力。明确招商方向，切实做好项目落地服务工作。一是做好古镇文章。重点围绕三河桃花岛、河滨广场、李府粮仓等优势地块做好招商功能定位，明确招商目标，招大引强。二是做好农业农村文章。结合生态农业，发展乡村生态旅游。重点依托沿巢湖周边优势地理位置，借助国家级生态湿地公园建设契机，规划引进一批有较大影响力的生态休闲旅游业大项目。三是做好服务文章。切实做好项目洽谈、签约、落地开工建设等一整套环节的推进服务工作，确保项目投资落到实处。发展现代农业，推进环巢湖都市型生态农业建设。一是以荷花博览园项目为突破口，加大都市型农业、观光型农业招商力度，着力推进“一二三产业融合发展”，稳步推进环巢湖生态示范区建设、大力发展集生态休闲观光体验为一体的农业旅游。二是加强农村基础设施建设，以整村推进为抓手，高标准做好规划。用3-5年的时间实现农村全域整村推进，实现农民居住城镇化。三是大力推进农村环境整治，做到农村清扫保洁全覆盖。改善农村面貌。围绕农业转型、农民增收，积极建设现代农业园区，着力推进农业产业化经营。（四）改善民生，实现社会管理新飞跃。创新城市管理机制，大力发展社区服务，不断提高群众素质，提高城镇文明水平；加大教育投入，加强民主与法制建设，推进基层民主管理，全力抓好社会治安综合治理；进一步做好社会福利保障工作，做好城镇低保、农村五保工作，稳步推进做好农村养老保险和医疗保险工作；发展人口和计划生育事业，促进文化、教育、卫生、计生等各项社会事业和谐发展。（五）强化职责，切实加强政府建设。我们要切实加强政府自身建设，以更严的标准、更实的作风，将政府工作推上新台阶。一是保持奋发有为的进取状态。始终牢记肩负的职责和使命，牢固树立执政为民理念，不做表面文章、不搞形象工程、不求短期效应，努力创造出经得起时间考验、群众认可的工作业绩，惠及后世子孙。二是提升依法行政的能力水平。健全重大事项决策规则和程序，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受人大的法律监督和工作监督，以及社会各界的监督，充分听取不同意见。加强政务公开和政府信息公开，让权力在制度内运行，更加阳光、更加透明。三是强化加快发展的责任担当。紧紧围绕整体发展部署，始终保持敢担当、敢攻坚、敢作为的精神状态，始终保持脚踏实地、求真务实的工作作风，干实事，求实效。四是狠抓廉洁从政的制度落实。严守政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定精神和省、市、县有关要求，认真落实党风廉政建设责任制，全面推进惩治和预防腐败体系建设。勤勉尽责、秉公用权，涵养正气、弘扬清风，进一步树立为民务实清廉的政府形象。各位代表、同志们！新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进。实现三河跨越发展，是时代赋予我们的职责，是人民寄予我们的期望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和政协的有力监督下，团结带领全镇人民，紧紧抓住新的发展机遇，勇于面对新的困难挑战，站在新起点，肩负新使命，敢于担当，不负重托，以新的姿态、新的干劲、新的作为，再创辉煌，向全镇人民交出一份满意的答卷。谢谢大家！

  2025-07-30

• 【巢湖市招商】2016年黄麓镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。一、2015年政府工作回顾过去的一年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下紧紧围绕“巢湖半岛”一体化建设目标，凝心聚力，真抓实干，圆满完成了镇九届人大五次会议提出的各项目标任务，黄麓的发展跃上了一个新的台阶。先后荣获了“省森林城镇”称号，在去年巢湖市目标管理考核中，荣获社会管理综合治理、安全生产、造林绿化、道路交通安全等工作先进奖；建麓洪疃村跻身全国特色景观旅游名村和安徽省第六批廉政文化示范点；临湖居委会获“省森林村庄”称号。安徽富煌钢构股份有限公司荣登安徽省百强高新技术企业榜单，富煌三珍食品集团有限公司通过国家级高新技术企业认定。过去的一年，各项经济指标稳步增长。全镇实现地区生产总值73.05亿元，同比增长12.42%；实现财政收入8456万元，完成年度预算的154.34%；农村常住居民可支配收入12857元，同比增长12%。实现规上企业工业总产值69.55亿元，占全年目标任务100.06；限上商贸服务业完成销售收入1490万元，占全年目标任务112％；完成招商引资9.02亿元，占全年目标任务数100.22%。过去的一年，重点项目建设顺利推进。市重点工程，总投资16.8亿元，占地500亩的富煌重钢三期技改暨智能机电一体化钢结构生产线、多木性实木工艺门生产线建设项目已开工建设；安徽组织干部培训学院已完成建设并投入使用；合肥师范学院已完成建设方案和供地手续，今年7月份动工建设；黄麓师范扩建工程扎实推进，已完成331.55亩土地丈量登记、房屋丈量和输水管线及水量论证，《黄麓师范扩建工程房屋征收补偿方案（征求意见稿）》，正在征询相关部门及农户意见，并逐户进行安置意向征询，房屋征收已进行了两榜公示。过去的一年，现代农业发展势头良好。以环湖北岸省级现代农业示范区为依托，全力打造农业现代化。完成了16.5公里的百花塘乡村大世界、金贝壳和精华葡萄园三个园区观光沥青路建设；巢湖三珍、雷氏商贸、江坤水产等农业龙头企业经营良好，生态观光水产养殖发展迅猛，集生态观光、旅游休闲为一体的生态示范园区初具规模。根据市政府下达我镇2015-2016年任务，去年完成成片造林面积2268亩,村庄绿化5个，塘坝绿化11个，道路绿化24.9公里。农村土地确权登记颁证工作调查摸底登记、现场测绘工作已基本结束，共调查登记农户11200户，化解各类土地矛盾纠纷125例，全镇9个村居已全面完成现场指界调查工作，二轮公示已结束。午秋两季秸秆禁烧工作，出动宣传车全天候宣传，悬挂横幅150条，发放农户告示信22000份，发放《致中小学生家长一封信》5000份，张贴宣传标语1600条，订制袖章300多个，购买帐篷30顶；共发放禁烧补助资金105万元，发放村级工作经费61万元；加强秸秆综合利用管理，在临湖、建中两个村推进联收联耕工作。以“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”为目标，按照“沿湖抓示范、沿路抓整治、沿山抓生态“的要求，全面完成了杨谢中心村2015年美好乡村建设任务。过去的一年，集镇建设和管理有新成效。结合富煌重钢三期项目建设，完成了黄麓镇土地利用总体规划的修编工作，并于6月获合肥市批准；全域性总体规划的修编工作已基本结束，已通过合肥市规划局组织的专家评审，待本次修改后将上报合肥市规委会审批；启动了富煌路新建和中路露肩改造的设计工作；开展了环巢湖综合整治、农村生活垃圾专项治理等工作，财政投入160多万元，重点清除卫生死角和新增自然村村内的垃圾，配套相应卫生硬件，新建垃圾池160个，布设垃圾桶320个。过去的一年，其他社会事业全面协调发展。完成了全镇169户危房改造任务；认真做好“两癌”筛查工作，共有2387名育龄妇女参加了检查；成功接待联合国人口基金美国考察团到黄麓镇计生服务所及临湖居委会幸福生活E站参观考察；全年共发放长效节育措施奖励、特殊困难家庭人员补助、关爱女孩计划、独生子女保健费等资金185.5万元，已全部打卡发放到位。2015年度群众参加城乡居民合作医疗34819人，参合率99.1%，全年报补28788人次，共1442万元;城乡居民养老保险参保25007人，参保率98.16%，到龄领取人数9884人；失地养老保险参保人数3152人，到龄领取人数1139人，发放资金27.4万元；农村低保户504户，共984人，全年补助资金205万元，城镇低保92户共105人，全年补助资金77.7万元；五保户285户，补助资金18.87万元；重度残疾人补助175人，补助资金13.32万元；失地养老保险新增27户73人，到龄享受1139人；受理农民工投诉12起，成功追讨拖欠工资117.3万元。 2015年共实施一事一议财政奖补项目8个、资金289.529万元，其中：整村推进项目3个，光伏太阳能路灯项目4个，新建水泥道路1条；建成村级道路提级联网工程6.5公里，包括展农路、下杨路、百花路、竹柯吴路等。 过去的一年，政府自身建设有了新提高。一年来，在经济社会发展的同时，政府自身建设也得到了加强。扎实开展群众路线教育实践活动，严格践行“三严三实”，“四风”问题得到有力整治。加强中央“八项规定”和省、合肥市、巢湖市相关规定和禁令的执行，强化廉洁自律，制止铺张浪费。坚持对镇村干部开展作风督查，并及时通报督查结果，在广大党员干部中取得较好的教育和警戒作用。加强廉政风险防控建设，开展了黄麓镇政府权利清单和责任清单工作，扎实推进“行政权力进清单、清单之外无权力”，建设法治政府和服务型政府。此外，共青团、妇联、武装、老龄、宗教、市场监督管理、农产品质量安全、食品药安全管理、财税、关心下一代等工作都取得了较好的成绩。各位代表、同志们！过去的一年，我们能够在经济下行压力不断增大和改革发展任务日趋繁重的形势下取得来之不易的成绩，这些成绩的取得都得益于市委、市政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大有力的支持和监督，得益于全镇人民的共同努力。在此，请允许我代表镇人民政府，向辛勤劳作、默默奉献的全镇人民，向给予我们支持与监督的人大代表，向所有关心和支持黄麓经济发展、社会进步的各界人士，表示最崇高的敬意和衷心的感谢！总结一年来的工作，我镇经济社会发展中还存在不少问题，政府工作与人民群众的期望还有一定差距，主要表现在：一是工业经济中固定资产投资没有完成任务，部分重点项目推进缓慢，新的经济增长点不够多；二是经济结构调整、产业优化升级和经济增长方式转变的步伐还不快，技术、人才、资金相对匮乏；三是集镇建设相当滞后，设施功能不齐，城镇化水平低；四是财政收支矛盾突出，保民生、保发展的压力巨大；五是政府职能转变、效能提升还不够到位，作风建设需要进一步加强。这些问题我们必须高度重视，而且要采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。二、今年的工作安排各位代表，今年是实施“十三五”规划的开局之年，做好今年的工作对于“十三五”开好局、起好步具有十分重要的意义。2016年全镇经济社会发展预期目标是：地区生产总值77.5 亿元，增长6.3%；农村常住居民可支配收入14142.7元，增长10%；财政收入7200万元；固定资产投资16.5亿元，招商引资10亿元；规上企业增加 1家，限上服务企业增加1家。围绕以上目标，今年将重点抓好以下几个方面的工作：（一）服务好“巢湖半岛”一体化建设。根据“半岛指挥部”工作计划，重点做好半岛区域我镇的资产、资源、土地、重点项目的统计对接工作；完成黄麓镇总体规划报批工作，实现“一张图规划、一体化谋划、一盘棋建设”；协助做好黄麓道路交通规划，争取黄麓大道、忠路、塔山路、黄畈路列入“巢湖半岛”发展2016年道路计划，特别是黄麓大道、忠路尽快确定线型，并启动张疃路道路改造及两侧景观提升工程。（二）推进“两个园区”建设。一是推进富煌工业园区建设。对园区产业布局进行合理规划，以后入驻的企业和项目要按照产业定位有序入驻，对主导钢结构产业及上下游产业划定区域，并引导其集中入驻，对工业园区关联度不高、附加值不高的企业限制入驻。通过园区产业合理布局，努力打造建设以新型建筑材料为主体的产业规模和盈利能力不断增强、产业高度关联的特色园区，加速富煌工业园转型发展，推进富煌重钢三期项目建设，利用区位优势、环境资源优势，引导发展总部经济、研发经济、电子商务经济，努力打造3平方公里的以钢结构为主导的，集办公、研发、孵化等为一体的环境优美的现代化产业园区。二是推进科教产业园区建设。依托合肥师范学院、安徽建筑大学城市建设学院、省组织干部学院的建设和影响力，完善好园区规划，着力加强水、气、电、污水等基础设施建设，扩大科教园区规模，扩大黄麓的对外知名度；探索委托本地高等院校通过定向培养、订单培养等多种形式培养“用得上、留得住”的实用型、技能型人才，发挥当地教育资源优势，加强各类职业培训，提升城镇从业人员岗位适应性和技术技能水平。（三）扎实推进美丽乡村建设。一是开展美丽乡镇建成区整治。今年，我们将计划投入4000多万元，突出做好镇政府驻地整治建设，着力补齐环境整治、污水处理、造林绿化、集镇公共服务、产业发展、农民创业、长效管理、集镇治理等薄弱环节，以“点”上逐个突破，推动“线”上整体提升，从而带动“面”上全面发展，全力把美丽小镇建设这件好事办实、实事办好。特别是，要把环境整治放在第一位，确保道路通畅、路灯亮、水塘清澈、垃圾及时处理，着力打造独具特色、产城融合、惠及群众、具有徽风皖韵的特色小镇。二是加快推进美丽乡村中心村建设。全面启动省级示范村童家岗和市级示范村寺后李美丽乡村建设，重点抓好垃圾处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、污水处理、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化、村庄亮化等10项内容, 打造黄麓美丽乡村“标准版”。（四）改革转型，加快推进农业现代化。一是突出抓好农业结构调整，推进高效特色农业发展。重点发展高效蔬菜、优质水果、水产等特色产业，促进扩面增量和提质增效；二是加快农业示范区建设。积极引导资金、科技、人才等要素向示范区聚集，促进园区提档升级，带动重点区域农业结构加快调整；三是推进休闲农业发展。全面推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，围绕休闲农业发展主题，积极发展多种形式的农家乐，建设具有地域特色的乡村旅游精品线，发展乡村旅游休闲产品，提升休闲观光农业发展水平；四是创新农产品营销方式。着力推进农业“物（互）联网+”行动，加快发展农村电子商务，建立农产品网络交易平台，推进“一村一品一店”建设，拓宽农产品销售渠道，实现节本增效；五是深化农村产权制度改革，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证，加快农村产权流转交易市场建设，积极开展农村集体经营性资产股份合作制改革，强化农村集体“三资”管理，壮大村级集体经济，让农民获得更多的集体资产收益。（五）促进其他社会事业协调发展。一是改善环境、提升品质，全力推进垃圾全域整治。采取市场化的运作机制，将农村生活垃圾收集、运输、处理工作全面引入市场，实现由政府主导向市场主导转变，实行环卫作业与管理工作的分离；建立收运处理新模式。按照“户集、村收、乡镇转运、市处理”的模式，合理配置垃圾收集装置，推行“桶装车载”模式，加强集镇转运场所建设，规划建设全区域垃圾处理场所，建立与生活垃圾收运体系相配套、可共享的资源回收体系，提高垃圾处理综合能力；积极清理积存垃圾，开展卫生大扫除，全面清理村庄房前屋后、河塘沟渠、乡村道路、农业基础设施等范围内的陈年积存垃圾,全面推动环境综合整治工作常态化，不断提升我镇环境面貌，打造生态文明的美丽乡村。二是大力发展社会保障事业。整合优化农村医保、养老、救助等各类资源，加大对老、弱、病、残、灾等困难群体关爱救济力度，完善低收入农户帮扶救济制度，提升两个敬老院服务运行质量，让更多困难群众得到实实在在的关心和帮助。贯彻实施“全面二孩”政策，坚持“市指导、镇负责、村为主”的工作机制，努力建设高素质的计生干部队伍，全力打造高标准的优质服务模式、科学规范高效率的运行机制，全面提升计生服务水平，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。扎实做好精准扶贫工作，坚持将脱贫对象摸底调查、建档立卡、识别认定作为脱贫攻坚的基础性工作，做到底数清、问题明；建立分类机制，根据不同脱贫对象的致贫原因、脱贫需求，实行差异化的扶贫政策，因村施策、因户施法，制定有针对性的帮扶措施，凝聚合力，精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战。三是加快发展文化事业，着力提升农村文明程度。大力培育和弘杨社会主义核心价值观,广泛宣传优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进事迹,深入开展文明村镇、星级文明户、文明家度创建,培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化。加大传统村落民居和历史文化名村保护力度,推进中心村农民文化乐园建设。扎实推进基层民主管理，加快由“物的新农村”向“人的新农村”转变。四是深化平安黄麓建设。用好综治维稳信访工作中心和工作站两级平台，完善社会治安防控体系，提升平安建设水平。畅通和规范群众诉求表达渠道，及时就地解决问题；加强网上信访信息系统建设与应用，实现办信、接访、网上投诉办理、督查督办等基本业务全覆盖；合理使用信访特困救助资金，帮助化解一批“法理之外、情理之中”的个性信访问题，推动事要解决；落实重大项目社会稳定风险评估机制，严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，织密安全生产监管网，坚决杜绝重特大事故发生，努力把各类涉稳隐患及时消除在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定。三、进一步加强政府自身建设各位代表，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。黄麓面临前所未有的发展机遇，新形势与新任务对政府工作提出了新的更高要求。全面完成今年的目标任务，我们必须进一步加强政府自身建设，转变政府职能，创新管理方式，推进依法行政，努力建设为民务实、高效廉洁、群众满意的政府，促进政府工作再上新台阶。（一）严格作风建设，全面提升执行力。作风建设始终在路上，要把作风建设紧紧抓在手上，以最严格的标准、最严厉的举措抓常、抓细、抓深。全镇党员领导干部都要作为执行政治纪律和作风建设的引领者、示范者、带动者。做到“简单事务迅速办、重大事务承诺办、疑难事务配合办、村级事务立即办”，构建镇村干部与群众对话交流的平台，变群众上访为干部下访，变被动服务为主动服务，实现干群关系“零距离”。（二）注重责任意识，全面夯实廉洁从政。进一步明确干部岗位责任，细化工作考评，加强工作督查和奖惩力度，促使干部主动履行职责。强化底线意识、红线意识、宗旨意识和自律意识，讲大局、讲政治、讲原则、守规矩，认真践行“三严三实”，做到警钟长鸣，防微杜渐。（三）转变执政理念，务必坚持依法行政。把依法行政作为政府工作的最高标准，建立政府责任清单、权力清单，深化政务公开和“阳光村务”，完善政府法律顾问制度，自觉接受人大、政协、群众的监督。深化法制宣传教育，定期学习法律知识，提高党员干部法治思维和依法办事能力。规范行政决策程序，推进科学决策、民主决策、依法决策。（四）加强廉政建设，营造风清气正环境。坚持把保障和维护群众利益作为政府工作的出发点和落脚点，严格执行廉洁自律的各项规定，坚持用制度管权管事管人。加强对危房改造、拆违控违、拆迁安置、集镇建设、重点工程的审计力度，进一步完善惩治和预防腐败体系，加强廉政警示教育，提高拒腐防变能力。坚持从严治政，坚决查处各类违法违纪案件，保持惩治腐败高压态势，牢固树立务实为民、清正廉洁的政府形象。各位代表，“巢湖半岛”规划建设的大幕已经拉开，全面建成小康社会和扶贫攻坚的号角已经吹响，前景无限美好，担当责无旁贷。让我们在市委市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇干部群众，振奋精神、坚定信心、改革创新、锐意进取，为打造“半岛之心・书香黄麓”而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【巢湖市招商】2016年炀镇政府工作报告

  政府工作报告――2016年1月28日在炀镇第九届人民代表大会第五次会议上王成满各位代表：我受炀镇人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。一、2015年工作回顾2015年是“十二五”的收官之年，也是“中黄”一体化建设的起步之年。炀镇围绕市委、市政府 “安徽争五强、全国进百强”的奋斗目标，难中求进，凡中创优，坚持“河水变清、岗地添绿、农民增收、镇村美丽、乡风文明”的科学发展思路，全力推进各项工作。2015年，全镇实现财政收入5851万元，规上工业产值12亿元，全社会固定资产投资14.17亿元，招商引资9.02亿元，限上企业营业收入486万元，农村常住居民可支配收入预计可达11580元，各项经济指标均超出全年任务数。一年来，我们主要做了以下工作：（一）以重点项目推进为切入点，凝聚经济提升的动力极核安然燃气项目，7月签订投资协议，总投资3000万元，占地12亩，建成后辐射镇区及周边区域，服务群众1万余户；国辉农光互补项目，9月正式签约，总投资10亿元，占地3500亩，总装机容量100兆瓦，近期将启动一期项目的建设工作；香岛未来农业产业园项目，12月正式签约，总投资20亿元，一期投资8亿元，将建成以观光旅游、科技农业、光伏能源、生态休闲为一体的未来农业园区。（二）以基础设施完善为支撑点，铸就扩容增量的承载平台结合“中黄一体化”发展要求，完成了集镇总规初稿的修编；先后投入500多万元，完成工业园区道路、兴路、朝阳东路、黄路等路段亮化和绿化提升工程；全面推进美丽乡村建设，完成唐嘴和西宋两中心村主干道路硬化黑化、巷道铺装景观化以及污水系统和卫生改厕建设；制定《炀镇拆违控违工作考评奖惩办法》，加大拆违控违查处力度；结合文明城镇创建，实施城镇“六项提升”工程；引入市场竞争机制，镇区实现垃圾日产日清、村居实现“户集、组收、村运、镇中转”的保洁常态化；协助水务局推进中小河流重点县炀河治理项目，完成淮南铁路至桥东北段河河堤、护坡工程和炀河段土方工程。（三）以现代农业转型为关键点，创设兴农富农的产业支柱建立农业部万亩水稻高产创建示范片1个，水稻绿色增产模式省级示范村1个、合肥市级示范片2个；流转土地8700亩，培育农民合作社17家、家庭农场16家；发展省“一村一品”专业示范村1个、合肥市级6个；新增面积1270亩的力合园区，投资566万元，基础设施建设基本完善；建成巢湖流域农业面源污染综合治理示范区、稻鸭共育示范田，成为“一创两减三循环”的样板区。（四）以社会事业发展为落脚点，开拓民生保障的多样渠道落实巢湖市“一事一议”财政奖补项目15个、合肥市“特惠制”项目1个；发放各项惠农补贴资金968万元，惠及农户3万户；新农合参合率稳定在98%以上，新农保参保率达100%；建成8处太阳能微动力污水处理站，生活污水乱排乱放现象有效改观；争取省市资金1200万元，整村推进花集、凤凰两贫困村基础设施配套建设；举办美食文化节、“墨韵古镇”书画展，开展各类广场演出，免费送戏下乡；修缮李鸿章当铺，完成炀老街古民居、古遗迹和老火车站碉堡的挂牌保护；制作完成“红草莓”微电影，成立镇乡贤文化研究会和书画社，弘扬炀河乡贤文化精髓；另外，炀老街、唐嘴村被评为第二批全省传统村落。（五）以政府效能优化为平衡点，营造清正务实的政务环境借助“三严三实”专题教育活动，加强制度建设，落实量化考核，推进作风建设常态化，努力在“转职能、转方式、转作风”上下功夫，在“抓常、抓细、抓实”上下功夫，形成实实在在的工作支撑。2015年，“三公经费”同比下降13.8%；主动公开的政府工作信息达900余条；依托12345市长热线、政民互动等平台，解决群众实际问题210余件；结合机关实际，梳理出权力运行流程图117个；制定各类权力运行事中事后监管细则40余项。同时，武装、民族、宗教、工会、共青团、妇女儿童、科教文卫、老龄、残联等各项事业都得到健康发展。各位代表，过去一年，面对严峻复杂的宏观环境，面对经济增长的下行压力，全镇上下齐心协力、和衷共济，付出艰辛努力，克服种种困难，取得了来之不易的发展成就。这些成就的取得，离不开市委、市政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇广大干群和各部门、各单位及群团组织的共同努力，是全镇人民开拓创新、攻坚克难、团结奋斗的共同成果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心、支持炀镇发展的社会各界人士和全镇广大干群表示衷心的感谢和崇高的敬意！总结过去一年的成绩让人欣慰，同时，我们也必须清醒地面对我镇在经济和社会发展中存在的一些突出问题和困难。一是经济总量不够大、创新驱动能力不够强，缺乏大项目和战略性新兴产业支撑；二是新老矛盾问题叠加，社会治理面临新挑战，维护社会稳定压力较大；三是少数工作人员履职能力和依法行政水平，与人民的期待、与岗位的要求还存在一定差距。对于这些问题和困难，我们将以更加主动的姿态，更加积极的作为，努力加以解决。二、“十二五”时期的发展成就“十二五”时期，是炀综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。五年间，我们栉风沐雨，激情满怀，在攻坚克难中夯实基础，在务实奋进中集聚力量，实现了经济社会高速健康稳定发展。“十二五”期间，炀获得了第四届“全国文明村镇”、第三届“安徽省文明村镇”、第七届“安徽省生态乡镇”、“合肥市2013年度科学发展先进乡镇”等三十多项国家级、省、市荣誉称号。过去的五年，是我们负重发力、跨越赶超，稳步增进综合实力的五年。全镇税收收入由3641万元提高到5851万元，同比增长60％；全镇工业总产值由5.1亿元提高到15.3亿元，同比增长200％；农民人均可支配收入由7050元提高到11580元，同比增长64％；全社会固定资产投资由8亿元提高到14.17亿元，同比增长77％；招商引资累计35.2亿元；限上企业营业收入486万元；新增昌联棉业、泰山石膏等5家规上企业。过去的五年，是我们统筹引导、创新服务，持续优化产业格局的五年。工业方面，现有各类中小企业46家，以工业集中区为中心向外辐射扩散。产业范围由最初的商贸、运输、农副产品加工拓展至新型建材、机械加工、服装加工等领域，产品日益丰富，技术含量和附加值不断增加。农业方面，传统散户种养、原产品销售的模式逐步向家庭农场、基地种养、规模加工转变；现代农业示范区建设初见成效，园区总面积达6000亩，被认定为巢湖环湖北岸现代农业示范区的核心区；服务业方面，旅游、餐饮产业快速发展，旅游景点数量不断增加，以河口张乡村旅游美食示范村为代表的各类农家乐遍地开花；覆盖各个行政村的农村淘宝服务站相继开通，农村电子商务得到快速发展。过去的五年，是我们科学谋划、有序建设，加速提升城乡风貌的五年。交通路网方面，建成1.1公里长的克农大道；对4.1公里长的鲍路进行提升改造；整合“一事一议”、“村村通”、扶贫项目资金，实现全镇村民组砂石路覆盖率达72.4%，铺设总里程达220公里。农田水利方面，完成炀河、鸡裕河堤防加固7.2公里，修建高标准抗旱沟渠2.7公里，扩挖塘坝311口；改造泵站23座，疏浚抗旱、排涝沟渠60多公里。美丽乡村建设方面，2013年，建成中李村、南湖方村两个省级美丽乡村示范村；2014年建成河口张、邬梁美丽乡村；2015年新增唐嘴、西宋两中心村美丽乡村建设。另外，建成日供水量5000吨的自来水厂；投入40多万元，对老镇区下水及4座公厕进行无害化水冲式改造；完成老农贸市场改建工程。过去的五年，是我们以民为本、精准施政，着力共享发展红利的五年。教育文卫方面，新建成占地60亩的炀小学、占地12亩的中心幼儿园；按照“一场两堂三室四墙”的标准，建成南湖方农民文化乐园；依托“五好文明家庭”等创建活动，培育先进典型，弘扬文明风尚;推进志愿服务制度化建设，建成中李、朝阳两个“爱生爱”留守儿童之家。民俗文化传承方面，成立镇乡贤文化研究会和书画社，每年举办炀美食文化旅游节，修缮老街内的李鸿章当铺，并完成对金家大院、正堂呈示碑等古民居和古遗迹的挂牌保护；社会治理方面，建立健全镇、村、组三级综治信访网络平台，严格落实党政领导班子接访、下村查访等信访机制，同时依托12345市长热线、政民互动、书记信箱等几大平台，盯紧网络舆情，及时化解各类社会不稳定因素。三、“十三五”时期的发展构想“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜时期，是工业化城镇化向更高水平跃升的加速时期，也是经济社会发展方式深刻变革的转型时期。对于炀而言，是中黄一体化建设的关键时期，是真正意义上的大建设、大发展时期。炀能否得到发展，得到怎样的发展、发展到什么程度，将在这五年之内得到确定、夯实基础。（一） 指导思想“十三五”时期，我镇将以中国特色社会主义伟大旗帜为引领，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，围绕“江淮古镇・传奇炀”的发展定位，紧扣“河水变清、岗地添绿、农民增收、镇村美丽、乡风文明”的工作思路，聚精会神抓建设，坚定不移谋发展。（二） 发展机遇“十三五”期间，炀迎来两大发展机遇。一是合肥被国务院定位为长三角世界级城市群副中心，环巢湖区域将加速参与长三角一体化进程。二是巢湖市委、市政府提出中黄一体化发展战略，中庙、黄麓、炀两镇一街将打造以旅游休闲、健康养生为主题，集医疗服务和健康生产为一体的国际化健康产业基地。面对这两个难得的发展契机，炀必须“借东风驶快舟”，顺势而为，乘势而上。（三）发展目标 “十三五”时期，炀的发展目标是――着力成为“中黄板块的先行区，环巢湖区域的特色镇”。到2020年，力争实现财政收入1亿元，工业产值20亿元，社会固投30亿元，招商引资15亿元，限上企业零售额800万元，农民人均可支配收入达到25500元。具体可细化为以下四个方面：一是建设功能齐备的综合型城镇。不断完善城镇功能，改善交通、餐饮、娱乐、商贸、教育、医疗等方面的基础条件，强化要素集聚能力和人口产业承载能力，提高炀的辐射能级，使炀不仅成为行政区划层面的中心城镇，更成为功能要素层面的中心城镇。同时，优化镇区街巷空间格局，协调各类设施和建设，高效节约地利用土地，重塑城镇形态。在此基础上，做好公共基础设施、设备的维护和升级，适时建立市政综合管理队伍，强调精细化管理，提高城镇品味与品质。二是打造健康产业的典范式基地。以现有的3平方公里工业集中区为基础，主推医疗产品、保健用品、营养食品、医疗器械、保健器具以及各类旅游纪念品和旅游食品的加工、研发和配套服务。以“政府引导、社会参与”的方式，加大相关企业的招引力度，吸引长三角和合肥的健康产品生产企业入驻。同时，引导本地企业利用现有资源，精准定位、合理转型，引导新型建材和机械制造向旅游特色纪念产品生产转变，引导农副产品加工向健康养生产品生产转变。三是培育人文旅游的增长性热点。整合提升炀老街、李克农故居、碉堡群等已有景点，丰富各景点的旅游内容和文化内涵。在条件允许的情况下，适当开发镇域内景点，建设隐蔽战线纪念馆、“万家灯火・十里长廊”风光带以及西山林场休闲度假养生谷等新景区。做好旅游配套服务，成立游客接待中心，合理规划旅游线路。将“增加旅游人次，延长游客在炀境内的游览时间”作为工作目标，让旅游带动炀三产服务业的繁荣，助力镇区经济增长。  四是勾勒现代农业的概念化公园。利用滨湖一带现有的农业规模化经营的基础，将巢湖好、绿峰、尚德等农业生态园区园林化、景观化，强调农业体系与周边自然环境的融合，不破坏或影响原有的农业生产体系，实行农旅结合、农林结合，进一步提升生态涵养、休闲观光、高效生产的三项核心功能，展现农业主题氛围，形成旅游性质的农业公园。     四、2016年工作部署2016年，是“十三五”的开局年。全镇上下需要全面践行新思路、新举措，在高起点上谋求新跨越，在高平台上实现新提升，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生的各项工作，实现“十三五”开门红，为“十三五”的后四年定下基调、定下标杆。主要预期指标：财政收入5900万元，其中，国税4150万元，地税1750万元；规上工业产值12.8亿元，增长7%；全社会固定资产投资15亿元，增长6%；招商引资10亿元，增长10%；新增限上服务企业1家，实现社会消费品零售总额523万元，增幅8%；新增规上企业1家；农村常住居民可支配收入达到12970元，增幅12%以上。为实现上述目标，我们将着重完成以下六个方面的工作任务。（一） 城镇品牌务必树立选取亮点、特点、重点，突出集镇形象品牌，提高炀的对外竞争力。一是设计炀旅游手绘导览图和形象标识；二是在6月底前完成传奇炀形象宣传片、一日游宣传册、旅游标识标牌的制作；三是举办青年歌手选拔大赛、歧阳王岗桃花节、炀美食文化节等多场特色活动；四是加强与合肥、巢湖主流电视、网络、纸质媒体的沟通联系，增加炀的出镜率和媒体影响力；五是积极做好省级江淮古镇、省级优秀旅游乡镇、文化创意街区以及国家级生态文明乡镇的申报工作。 （二）工业经济务必提质工业是炀经济的命脉，要以创新、务实的举措，推动镇域工业经济实力再上新台阶。一是落实年度目标分解，结合工业生产实际，将年度工业主要预期目标根据各企业实际情况，分解到各规模以上企业。二是强化重点企业监测和服务，确保已入库企业正常经营，新建项目顺利达产达效。三是扶持企业进行产业升级，提高产值，争取再增加1个规模以上企业，提高产值总量。四是加大招商引资力度，坚持“招大商、招优商”理念，立足“中黄”一体化发展定位，实施重点项目跟办制度，明确责任人和责任单位。  （三）规划建设务必有序以合理细致的规划、精准高效的建设，统筹引领城镇发展。一是完成总体规划、土地利用总体规划和专项规划的修编，实现“一张图规划、一体化谋划、一盘棋建设”；二是推进炀老街保护开发规划的编制，启动老街青石板路、雨污水管道及亮化工程建设；三是结合创城工作，继续开展“六项提升”行动，对镇区范围内的关键节点，按照徽风皖韵风格进行整治提升；四是推进“两馆一院”建设，修复全国首个农民实验文化馆，完成乡贤文化馆布展，修缮炀影剧院；五是推进老合马路（集镇段）市政配套工程，完成道路两侧绿化、人行道、雨污水管道、路灯等配套设施建设；六是协助市住建局开展污水处理厂及管网项目建设。 （四） 农村工作务必夯实深入推进农业转型和农村环境整治，提升农业、农村发展水平。一是完善环湖北岸现代农业示范区的基础设施，新建10公里沥青路和10公里生态沟渠。二是建设香禾农林科技示范园，种植美国薄壳山核桃，并配以景观苗木种植。三是按照“一创二减三循环”模式，将巢湖流域面源污染综合治理示范区面积扩大至3000亩。四是全年新增农民合作社5家以上，家庭农场5家以上，农业产业化龙头企业3家以上。五是完善农田水利基础设施，结合市水务局水利兴修项目，清淤疏浚塘坝、沟汊，改造末级系、泵站和中小型灌区。六是按照传统村落标准，进一步提升唐嘴、西宋美丽乡村建设，同时做好太和集、凤凰集等美丽乡村的初期整治工作。（五）民生事业务必和谐下大气力解决群众最关心的问题，增进民生福祉，提升群众满意度。一是全力打好扶贫攻坚战，精准识别、精准管理、精准帮扶，加强分类施策，提高扶贫实效；二是创新社会救助工作方式，完善“一门受理，协同办理”机制和社会救助窗口服务功能；三是加强基层安全生产监管工作，开展隐患排查治理和“打非治违”行动；四是维护社会大局和谐稳定，继续落实领导包案包干责任制，发挥镇、村“两中心两工作站”平台作用，加强基层群防群治队伍建设；五是推进公民道德素质建设，每季度开展道德大讲堂活动，按月开展志愿者服务活动，引导践行社会主义核心价值观。（六）政府治理务必创新围绕“法治、为民、务实、清廉”的原则，履职尽责，不断提高政府执行力和公信力。一是深化简政放权、放管结合、优化服务等政府自身改革，实现权力清单和责任清单全覆盖；二是继续实行镇村干部量化考核，结合去年考核结果和意见反馈，修改完善量化考核方案；三是推行重点工作清单化管理，进一步发挥镇目标和效能办作用，落实各项工作目标任务和要求；四是规范村（社区）账务管理，3月份对所有村（社区）进行财务审计，实行村固定资产购置报批制度和村居报账员登记制度；五是牢固树立创先争优理念，大力弘扬敢于担当精神，探索完善鼓励创新、宽容失败的体制机制，努力营造干事创业的良好氛围。各位代表！干在实处永无止境、走在前列要谋新篇。让我们从创新发展的一点一滴做起，从群众期盼的一事一情做起，从公职人员的一言一行做起，同德同心、同向同力，在镇党委的坚强领导下，为建设“宜居、宜业、宜游”的传奇炀作出新的更大贡献！

  2025-07-30

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